Białoruskie władze biorą się za migrantów zarobkowych
Na Białorusi przygotowywana jest krajowa strategia migracyjna. Nacisk położony został na ochronę krajowego rynku pracy i pierwszeństwo obywateli Białorusi do zajmowania wolnych miejsc pracy.
Kluczowy problem, jak czytamy w gazecie biznesowej „Zautra twajoj krainy”, wiąże się z bezpieczeństwem socjalnym migrantów – ponieważ w kraju nie zostały rozwiązane kwestię systemu emerytalnego, wypłaty świadczeń czy pomocy medycznej dla osób z tymczasowym pobytem na Białorusi.
Według Departamentu Obywatelstwa i Migracji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Białorusi, w pierwszych trzech miesiącach 2018 r. na Białoruś przybyło 3510 migrantów zarobkowych. Najczęściej cudzoziemcy znajdują pracę w obwodzie mińskim – 1720 osób w okresie styczeń–marzec tego roku, a najmniej – w obwodzie mohylewskim, 88 osób.
Na pierwszym miejscu pod względem liczby przyjazdów do pracy na Białoruś są obywatele Ukrainy – 937 osób w pierwszym kwartale tego roku. Na drugim obywatele Chin – 606 osób, na trzecim – Uzbekistanu – 212 osób.
Co ciekawe, ludzie zajmujący się handlem i gastronomią, najczęściej pochodzą z Uzbekistanu, a pracownicy i wykwalifikowani specjaliści – z Chin i Ukrainy.
Eksperci zwracają jednak uwagę, że to przede wszystkim Białorusini szukają pracy za granicą. Zgodnie z oficjalną statystyką, w pierwszym kwartale bieżącego roku do pracy za granica wyjechało 2877 Białorusinów, o 348 osób więcej niż w tym samym okresie ubiegłego roku. Od stycznia do marca 1030 Białorusinów znalazło pracę w Rosji, 686 osób w Polsce, 308 – na Litwie, 46 – w USA, 45 – w Czechach, 19 – w Chinach, a 13 osób – w Katarze.
W przypadku Rosji istnieje porozumienie w sprawie ochrony białoruskich pracowników – działa odpowiednia umowa między rządami. W 2010 r. Białoruś przystąpiła do Konwencji o Statusie Prawnym Pracowników Migrujących i Członków ich Rodzin w krajach członkowskich Wspólnoty Niepodległych Państw.
Odmienna jest sytuacja w krajach UE .
– Jeżeli obywatele wyjeżdżają do pracy w jednym z krajów UE, ich prawa powinny być regulowane przez ustawodawstwo krajowe, a także traktaty międzynarodowe. W tym celu niezbędne są umowy między państwami – mówi Marina Łazar, dyrektor departamentu wsparcia prawnego Federacji Związków Zawodowych Białorusi. – Na przykład, są przypadki, kiedy migranci zarobkowi z Białorusi nie otrzymywali wynagrodzenia za pracę w Polsce. Obecnie pomoc prawną dla osób, które znalazły się w takiej sytuacji, można uzyskać w konsulatach lub ambasadach Białorusi, inspekcjach pracy w kraju zatrudnienia, a także w organizacjach międzynarodowych, na przykład „La Strada”. Potrzebne są jednak dodatkowe środki.
Jak zauważył wiceminister spraw wewnętrznych Mikałaj Mielczenka, Białoruś nie przystąpiła jeszcze do międzynarodowych konwencji dotyczących ochrony praw pracowników migrujących i regularnie otrzymuje zalecenia, żeby to zrobić.
Źródło: Nasza Niwa, Biełta, BiełaPAN, Biełorusskij Partizan
Opracowanie BIS — Biuletyn Informacyjny Studium