Kirgistan: ustawa o zagranicznych agentach

26-10-23 Promocja 0 comment

Na posiedzeniu w dniu 25 października posłowie kirgiskiego parlamentu przegłosowali w pierwszym czytaniu poprawki do ustawy „O organizacjach pozarządowych” oraz  do Kodeksu Karnego, które wprowadzają do ustawodawstwa pojęcie „przedstawiciela zagranicznego”. Zmiany poparło 52 parlamentarzystów, przeciwko głosowało 7 posłów. 

Dziennikarze Kloop poinformowali, że przewodniczący parlamentu Nurlanbek Szakijew zaproponował przyjęcie ustawy bez dodatkowej dyskusji. Sam wsparł poprawki i powiedział, że udało mu się przekonać ambasadorów innych krajów i przedstawicieli organizacji międzynarodowych, że ustawa nie stanowi zagrożenia dla organizacji pozarządowych, a „jedynie będzie sprzyjała przejrzystości [ich] działalności”. Zaznaczył, że poprawki nakładają na organizacje tylko dodatkowe obowiązki raportowania, dlatego nie powinno być powodów do obaw. Dodał, że bezpieczeństwo kraju jest najważniejsze.  

Natomiast środowisko eksperckie uznało przyjęte w pierwszym czytaniu poprawki za kopię rosyjskiej ustawy o „zagranicznych agentach”. Wprowadzają one pojęcie „ciał pełniącej funkcje przedstawiciela zagranicznego” dla tych organizacji, które otrzymują finansowanie z zagranicy i prowadzą działalność polityczną. Projekt ustawy nie precyzuje samego pojęcia działalności politycznej.  Ustawodawcy chcą wprowadzić do kirgiskiego Kodeksu Karnego artykuł dotyczący tworzenia organizacji pozarządowych których działalność jest skierowana na naruszanie praw obywatelskich, i przewidujący karę do 10 lat więzienia za aktywne uczestnictwo lub propagandę takich organizacji. 

Dziennikarze podkreślają, że władze ​​rosyjskie prześladują aktywistów i obrońców praw człowieka na podstawie takich samych zapisów. Posłanka Nadira Narmatowa opracowała ustawę analogiczną do rosyjskiej jeszcze w 2022 roku, ale ze względu na protesty społeczne jej rozpatrzenie odroczono. Projekt poprawek złożono w parlamencie na wiosennej sesji, ale przeniesiono jego rozpatrzenie do jesieni. Wcześniej poprawki zostały zaakceptowane przez dwie komisje parlamentarne. Teraz posłowie będą  głosować nad poprawkami w dwóch kolejnych czytaniach, po czym dokument zostanie przesłany prezydentowi do podpisu. 

Źródło: Mediazona CA

Opracowanie BIS – Biuletyn Informacyjny Studium